[摘要] 针对近三十年来中国城市体系人口分布的两极分化现象,本文构建一个综合的量化空间均衡模型,阐释向心力的集聚效应、离心力的通勤成本、区位基础以及迁移摩擦对城市规模和城市体系演变的影响。理论模型推演、结构式估计和反事实模拟的结果表明:改善通勤成本或降低迁移摩擦会使特大及以上城市人口持续增长,导致城市体系分布更加集中;均等化集聚效应会显著驱动中小城市人口增长,使城市体系分布向均匀化演变;区位基础的舒适度或生产率均等化将促进中小城市人口增长,而消除城市间房价差异则有助于提升特大及以上城市人口规模。反事实政策评估的结果表明,城市体系均匀化分布会促进社会公平但降低社会总产出,而城市体系集中化分布会提高社会总产出但有碍社会公平。因此,本文兼顾效率与公平,提出未来中国城市体系宜采取“稳两头、促中间”的结构优化道路:以外围中小城市的社会公平和超大城市的经济效率为基础;重点促进都市圈和城市群地区的中小城市发展,引导城市体系由“哑铃型”向“橄榄型”结构转变,构建大中小城市协调发展的格局。
[关键词] 城市体系;城镇化路径;大中小城市协调发展;量化空间均衡;
来源:经济研究,2024年第9期